ا
لعولمة المفهوم والآليات و الفاعلون (1 مفهوم العولمة:
- يعرف صندوق النقد الدولي العولمة بكونها التعاون الاقتصادي والمالي لدول العالم قصد الاستفادة من تطور الأنشطة الإنتاجية و الخدماتية وتراكم رؤوس الاموال كل دلك لتحقيق التنمية المستديمة لجميع الشعوب عبر العالم.
- العولمة هي استثمار رؤوس الأموال قصد الإنتاج والتسويق عبر العالم بدون قيود وبكامل الحرية
- العولمة هي عبور رؤوس الأموال والسلع والخدمات والتقنية واليد العاملة المؤهلة لحدود دول عالم دون أية سياسة حمائية.
- العولمة هي احتكار الشركات الرأسمالية الضخمة للأسواق العالمية وفرض سلطتها على سيادة الدول.
- لعولمة هي الأمركة أي سيطرة الولايات المتحدة الأمريكية على العالم وبروزها كقطب واحد بعد انهيار الاتحاد السوفياتي.
2) التطور التاريخي للعولمة:
يتفق الباحثون في تحديد أصول العولمة لدلك توزعت مواقفهم على الشكل الأتي:
- اانطلقت العولمة مند القرن 15م عندما تم القضاء على أسس النظام الإقطاعي - الحدود. الانغلاق. الاستغلال. المقاطعات. الامتيازات... وتأسيس الدول الوطنية القومية حيث نمت المبادلات التجارية بين الشعوب والأمم الأوربية.
- بدأت العولمة خلال النصف الأول من القرن 19 والنصف الأول من القرن 20 حيث ظهرت الثورة الصناعية الثانية ونمت الصناعة والفلاحة والتجارة والمواصلات والابناك....مما ساهم في توسيع التبادل التجاري والاستثمارات عبر دول العالم.
- ظهرت العولمة بعيد انتهاء الحرب العالمية الثانية بسبب تكوين مؤسسات مالية كالصندوق النقد الدولي والبنك العالمي وتشكيل تكتلات اقتصادية على الصعيد العالمي بين دول متقاربة من الناحية الجغرافية ومن الناحية الاقتصادية. كالسوق الأوربية المشتركة 1957 والتي صارت اتحادا أوربيا، ثم مجموعة أمم جنوب شرق أسيا- كوريا الجنوبية. ليابان. سنغافورة. ماليزيا.....انظر خطاطة ص 11
3) أنواع العولمة وخصائصها.
أشكال العولمة
خصائصها
العولمة السياسية
- تقلص سلطة الدول أمام سلطة الشركات الكبرى والمؤسسات المالية + سيادة الديمقراطية وحقوق الإنسان خطابا وممارسة وتلاشي الأنظمة الشمولية - الاستبدادية + سيادة نظام القطبية الأحادية الذي تقوده الولايات المتحدة عالميا مند 1991 بعد انهيار الاتحاد السوفياتي.
العولمة الاقتصادية
- سيطرة اقتصاد السوق + التبادل الحر + إلغاء الحمائية + المنافسة + الاستثمار + الإشهار + استخدام المعلوميات + ... + سلطة المؤسسات المالية والتكتلات الاقتصادية والشركات المتعددة الجنسيات..انظر ص 11
العولمة الثقافية
- الاتجاه نحو سيادة تقاليد وعادات وسلوك ولغة واستهلاك وعلاقات.....موحدة على الصعيد العالمي + سيادة ثقافة الاستهلاك والفر دانية + الاتجاه نحو إلغاء الخصوصيات الحضارية والثقافية.
العولمة الإعلامية - المعلوماتية
- تطور ساحق في مجال الإعلاميات ووسائل الاتصال والصناعات الالكترونية - الثورة التكنولوجية الثالثة + تطور وسائل الاتصال والتواصل وتقريب المسافات بين الشعوب - القرية العالمية + استخدام هائل للمعلوميات في الحياة اليومية للإنسان
4) آليات العولمة = الأسس المحركة لتطور أشكال العولمة.
الأسس الاقتصادية وتتضمن:
- الأساس المالي: ويتمثل في حرية الاستثمارات وحرية أسعار المواد والعملات والفوائد النقدية ثم توجيه الإصلاحات الاقتصادية في الدول النامية من طرف صندوق النقد الدولي والبنك العالمي.
- الأساس الإنتاجي: يتجلى نهج سياسة الخوصصة واعتماد أساليب السوق الحرة مثل المنافسة وحرية الأفراد والشركات في المبادرة والاستثمار دون أية قيود من طرف الدول.
- الأساس التجاري: حرص منظمة التجارة العالمية على تقديم تسهيلات للمبادلات التجارية بإلغاء السياسة الحمائية ونظام التحكم في حصص الصادرات والواردات ثم تبني سياسة التسويق الحر في مجال المنتجات والأسعار والأسواق.
الأسس التقنية للعولمة: وتتجلى فيما يلي:
- ثورة في وسائل المواصلات: تشهد وسائل المواصلات البرية والبحرية والجوية تطورا هائلا بسبب الثورة التقنية المتواصلة، مما جعلها تسهل التنقل والتواصل وتقصر المسافات الجغرافية للسلع والأشخاص عبر العالم.
- ثورة في وسائل الاتصال: يعرف العالم تقدما غير مسبوق في قطاع وسائل الاتصالات البريد، الأقمار الاصطناعية، الهاتف، الانترنيت....مما جعل سكان العالم يتعايشون وكأنهم في قرية صغيرة.
- ثورة في وسائل التواصل: تشهد وسائل الأعلام تطورا كبيرا وتنوعا هائلا سواء الصحافة المكتوبة أو الصحافة المرئية أو المسموعة مما جعل سكان العالم يعيشون زمنية الوقائع ويطلعون على ثقافات وحضارات الشعوب والأمم.
5) القوى الفاعلة في العولمة:
- الدول والقوى الاقتصادية: تعتبر و.م.أ من أبرز الدول الفاعلة في ظاهرة العولمة إلى درجة اقتران مفهوم العولمة بالأمركة إضافة إلى G8 ، ومنتدى دافوس تسهر القوى السالفة الذكر على رعاية المصالح الاقتصادية والمالية للدول والشركات الكبرى عبر العالم.
- منظمة التجارة العالمية: منظمة دولية أحدثت سنة 1995 على أنقاض الاتفاقية العامة للتعريفة الجمركية والتجارة المعروفة بالكات، تسهر على وضع قواعد التبادل التجاري و تحرير التجارة العالمية برفع الحواجز الجمركية ودلك قصد تدفق السلع والخدمات عبر العالم بدون قيود <= (نظام عالمي جديد العولمة(.
- صندوق النقد الدولي: مؤسسة مالية دولية أحدثت خلال مؤتمر "بروتن وودز" سنة 1944 للسهر على تنظيم المعاملات المالية بين الدول والقيام بتقديم الاستشارة والدعم للدول التي تواجه مشاكل مالية واقتصادية. - البنك العالمي: انشأ سنة 1945 يقدم القروض المشروطة للدول وخاصة النامية منها قصد تمويل المشاريع التنموية التي يشرف على تحديدها ومراقبتها سعيا منه إلى انخراط هده البلدان في نظام العولمة.
- الشركات متعددة الجنسية: أو ما يعرف بالشركات العابرة للقارات هي شركات ذات رأسمال ضخم تتوفر على عدة فروع خارج وصبحت تلعب دورا كبيرا في رسم السياسة الدولية، حيث تتوفر على سلطة قد تتجاوز سلطة الدولة التي توجد فوق ترابها.
-المنظمات غير الحكومية: يقصد بها الجمعيات المحلية أو الوطنية أو الدولية، لها منطلقات وغايات متنوعة لا تقوم على الربح المادي وهي تنشط في ميادين متعددة منها (حماية البيئة- حقوق الإنسان...) .تعتمد في تمويلها على مساهمات وتبرعات أعضائها ومساعدة الحكومات والأجهزة والمؤسسات الخاصة ونذكر منها حركة اطاك والمنتدى الاجتماعي العالمي.
- يلاحظ أن هناك تزايد كبير في عدد المنظمات غير الحكومية في العقدين الأخيرين. كما نستنتج أن أغلب هذه المنظمات تعمل في مجال التنمية الاقتصادية والبحث العلمي وحقوق الإنسان.
تنظيم المجال العالمي في إطار العولمةمفهوم المجال العالمي وخصائص تنظيمه.
1) مفهوم المجال العالمي.
المجال العالمي عبارة عن مناطق جغرافية منتشرة على الصعيد العالمي،توجد بها دول ومؤسسات وشركات ومجتمعات بشرية...تتباين في تفاعلاتها مع مظاهر العولمة حسب اوضاعها الاقتصادية والمالية.
2) خصائص تنظيم المجال العالمي
يعتبر مؤشر الناتج الداخلي الخام ،أهم معيار اقتصادي يحدد مستويات التنمية البشرية ،وبناء عليه ينقسم المجال العالمي إلى صنفين كبيرين،مجموعة الشمال ومجموعة الجنوب،كما يؤكد الباحثون في مجال الاقتصاد والمال... على وجود تباينات إقليمية في منظومة الشمال،فهناك بلدان جد متقدمة-الولايات المتحدة الأمريكية+أوربا الغربية+اليابان+استراليا،ثم هناك بلدان رابطة الدول المستقلة المتحولة نحو الليبرالية،إضافة إلى وجود البلدان الصناعية الجديدة الأسيوية كوريا الجنوبية+هونغ كونغ+التايوان+سنغافورة.
ويعرف القسم الجنوبي بدوره وجود اختلافات بين مكوناته المجالية،فهناك قوى إقليمية صاعدة كالصين+الهند+البرازيل+المكسيك...ثم هناك البلدان النفطية كالسعودية+قطر+الإمارات+ليبيا+نيجيريا+فنزويلا+اندون يسيا...كما تنتشر بلدان نامية وأخرى فقيرة وخاصة بالقارة الإفريقية.
II. أشكال المجالات العالمية وخصائصها.
1) المجموعة المجالية المهيمنة في اطار العولمة.
وتسمى أيضا بمجموعة الأقطاب الثلاثة الكبرى المكونة من أمريكا الشمالية واليابان والاتحاد الأوربي،وتهيمن على نظام العولمة في الميادين الآتية:
• الميدان المالي: يجلب القطب الثلاثي% 60 من الاستثمارات العالمية،ويحتضن أهم البورصات المالية العالمية - نيويورك+لندن+باريس+طوكيو-،ويتحكم في أهم العملات المالية-الدولار+الاورو+الين، وبذلك يحتكر حوالي % 73 من الثروة الاقتصادية العالمية.
• في الميدان الصناعي والتجاري: تحتكر الأقطاب الثلاثة فروع الصناعات الحديثة-الفضائية+النووية+المعلوماتية...- إنتاجا وتسويقا وذلك من خلال فروع شركاتها الكبرى الممتدة على الصعيد العالمي.
• في الميدان الثقافي: تحتكر المجموعة الثلاثية أهم الشركات الكبرى المتخصصة في تكنولوجيات الاتصال والإعلام،وعبرها تنشر منظومتها الثقافية والاجتماعية في مناطق العالم.
2) المجموعة المجالية المندمجة في العولمة.
تنقسم هذه المجموعة في علاقتها بالعولمة إلى قسمين كبيرين: مجموعة مستقلة في بناء نهضتها الاقتصادية والاجتماعية ومندمجة في العولمة،ومجموعة تابعة خاضعة لتأثيرات الأقطاب الكبرى.
وتتكون المجموعة المندمجة من القوى الاقتصادية الآتية:
• الدول الصناعية الأسيوية الجديدة-كوريا الجنوبية والتايوان وهونغكونغ وسنغافورة: اقتصادها مبني على التصنيع، وتصدر مواد مصنعة وتجهيزية ومنتجات الكترونية دقيقة،وتستقطب الاستثمارات الأجنبية،كما أسست شركات متعددة الأجناس.
• الدول أو القوى الصاعدة: ومنها الصين،الهند،ماليزيا،سنغافورة،البرازيل والمكسيك... اقتصادها متمركز على تسويق المواد المعدنية و الصناعاتالاستهلاكية، وميزان اداءاتها متوازن.
• الدول البترولةOPEP: وهي الدول المصدرة للبترول والغاز ،وتتكون من السعودية،قطر،الامارات،الكويت،العراق،ايران،اندونيسي ا،ليبيا،الجزائر،نيجيريا،وفنزويلا ،ويعتمد اقتصاد ها على الصناعات التكريرية وعلى عائدات تسويق المحروقات.
3) خصائص المجموعة الموجودة في طور الاندماج في العولمة.
تتكون هذه المجموعة من البدان الآتية:
• رابطة الدول المستقلة: وهي بلدان اشتراكية بصدد إعادة بناء اقتصادها على النمطالليبرالي، إلا أن مساهمتها ضعيفة في نظام العولمة ،بحيث لاتتعدى مساهمتها في الدولية التجارة % 3.33 و لاتستقطب إلا نسبة %7.3من الاستثمارات الخارجية.
• الدول النامية: وهي بلدان ذات نمو اقتصادي متوسط يعتمد على صناعات استهلاكية،و مبادلاتها التجارية غير متكافئة مع المجالاتالمهيمنة،وتعاني من ثقل المديونية الخارجية.
• البلدان الفقيرة: يوجد معظمها بإفريقيا الوسطى الشرقية وهي بلدان مهمشة اقتصاديا ،لاتتعدى نسبة مساهمتها في التجارة الدولية% 0.7 ونسبة الاستثمارات الوافدة اليها لاتزيد عن نسبة %1.6، ويقتصر نشاطها الاقتصادي على تصدير المواد المعدنية و الفلاحية، كما يعرف ميزانها التجاري عجزا مزمنا ويعاني من تضخم الديون الخارجية.
III. مظاهر الترابطات داخل المجال العالمي.
الترابطات: هي التداخل أو الارتباط الذي أصبح يميز اقتصاديات العالم ومناطقه بفعل العولمة . ويتخذ ذلك عدة أشكال : بشرية (هجرات السكان والعمال) ، اقتصادية كتيارات التجارة والأموال، ثم ثقافية، وغيرها.
1) الترابطات البشرية.
أحدثت الهجرات الدولية - التدفقات البشرية - معبداية ق 21 تغييرا على مستوى تنظيم المجال العالمي وقسمته الى :
- الأقطاب المرسلة الأساسية : أمريكا اللاتينية ، إفريقيا ، آسيا ، و هيمجالات متخلفة
-لأقطاب المستقبلة : الاتحاد الأوروبي ، الو.م.أ ، الخليجالعربي ، وهي مجالات غنية.
وتتخد الهجرة التي تتم بين الفضاءات الجغرافية السابقة أشكالا متنوعة،فهناك تيارات هجرة الأدمغة التي تغادر من الجنوب وتتنقل بالمناطق الشمالية،ثم هناك شبكات الهجرة السرية التي تنطلق من بلدان الجنوب-إفريقيا+أسيا+أمريكا الجنوبية- نحو بلدان الشمال.فضلا عن الهجرة القسرية التي تنتشر بالجنوب بسبب النزاعات والحروب المستمرة.
2) الترابطات المالية والتجارية.
تعتبر الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وجنوب شرق أسيا وأوربا الغربية ، أهم المجالات التي تحتكر الاستثمارات المالية الدائمة،لتوفرها على أهم البورصات والشركات والمؤسسات العالمية،وفي مقابل هذا تنتشر مراكز تبييض الأموال- وهي عملية اضفاء الشرعية على الأموال المستخلصة بطرق غير شرعية كالاتجار في المخدرات،والتهجير السري للبشر وغيرها،وذلك بتوظيفها في مشاريع اقتصادية تنظمها القوانين- في معظم بلدان الجنوب.
وتجدر الإشارة الى ان اغلب المبادلات التجارية والمالية النشيطة تتم بين مكونات المجموعة الشمالية من خلال الشركات متعددة الجنسيات،والمنظمات-كالمنظمة العالمية للتجارة-والمؤسسات كالبنك العالمي و صندوق النقد الدولي،بينما تبقى اغلب بلدان الجنوب بمثابة أسواق استهلاكية للسلع والخدمات الوافدة من الشمال،أو تقوم بتصدير المواد المعدنية والمحروقات نحو بلدان الشمال،أو تتلقى قروضا من المؤسسات الدولية والقوى الاقتصادية العظمى.
خاتمة: يعرف تنظيم المجال العالمي تباينات متعددة على مستويات اقتصادية،اجتماعية،علمية وثقافية وغيرها،ورغم ذلك تمتد شبكات مختلفة من العلاقات والتربطات بين المجموعات المجالية العالمية في إطار العولمة
المجال العامي و التحديات الكبرىI) التحولات الديمغرافة على مستوى المجال العالمي و ما تمثله من تحدي
) الوضع السكاني العالمي أهم خصائصه تطور وتوزيعه I
أ ــ الخصائص و التطور: شهد العالم تضاعف في عدد سكانه منذ 1950 و سينتقل عدده من 5.5 مليار نسمة حاليا إلى 8.2 مليار نسمة سنة 2025 معظمهم في دول الجنوب و يعد هذا بحق ثورة ديموغرافية . مر التزايد الديموغرافي بعدة مراحل :
ـ المرحل الأولى : تغطي جل التاريخ البشري إلى أواسط القرن 19 أو تتميز بالنمو الديمغرافي البطيء و الغير منتظم نتيجة انتشار الأوبئة و المجاعات و الحروب
ـ المرحلة الثانية: تمتد من أواسط القرن 18 إلى يومنا هذا و خلدها تطورات و وثيرة السكان بشكل سريع و تضاعف عدد السكان الربع مرات بفعل تراجع الوفيات الناتج عن الطب و أساليب الوقاية الصحية و تحسن م مستوى التغذية.
المرحلة الثانية : عرف فيها العالم انتقالا ديمغرافيا على مرحلتين
المرحلة الأولى : تميزت بانخفاض نسبة الوفيات و ارتفاع نسبة الولادات مم أدى إلى ارتفاع معدل التكاثر الطبيعي (لازالت تعيشها معظم الدول الإفريقية )
المرحلة الثانية : تميزت بانخفاض معدل الخصوبة و تراجع نسبة الولادات مما أدى انخفاض معدل التكاثر الطبيعي .
═ و كنتيجة لهذا الانتقال الديمغرافي فان نسبة الصغار (أقل من 15 سنة ) في تناقص مستمر في الوقت الذي ترتفع فيه نسبة الشيوخ و هو ما يشكل تحديه كبيرا و خاصة بالنسبة لدول الجنوب التي تفتقر الأنظمة اجتماعية كفيلة برعاية الفئات المسنة في المجتمع .
ـ يتوزع سكان العالم بشكل غير منتظم و يتجمع معظمهم بالقارة الاسوية و خاصة جنوب شرق أسيا حيث تضم الصين الهند ما يفوق مليار نسمة مما أدى إلى ارتفاع الكثافة السكانية و بظهور مراكز حضرية كبرى أهمها ببكين طوكيو .
ـ تأتي أوربا الغربية و الولايات المتحدة الأمريكية أو البرازيل في المرتبة الثانية من حيث الكثافة السكانية وتضم مراكز صناعية كبرى في حين تأتي باقي دول العالم في المرتبة الثالثة لضعف كثافتها و يفسر اختلاف الكثافة السكانية بين بلدان العالم بعوامل اقتصادية طبيعية و تاريخية .
═ كنتيجة التركز الأنشطة الاقتصادية في المدن تزايد عدد المدن المليونية في العالم (حوالي 430 مدينة ) و تزايد ظاهرة التمدين في دول الجنوب أكثر من و دول الشمال.
2) بعض مظاهر التحديات التي يطرحها الوضع السكاني العالمي و العوامل المفسرة لها
أ ــ مظاهر التحدي على المستوى الاقتصادي
اختلاف التوازن بين و وثيقة التزايد السكاني السريع من جهة ووثيرة نمو الإنتاج الاقتصادي البطيء من جهة أخرى
مشكل الخصاصة ألغدائي و خصوصا في العالم النامي و النمو السكاني و الذي سيؤدي إلى اتساع دائرة الدول التي تعاني من المجاعة مما يفوض الرفع من الإنتاج بنسبة 30 % .
ب ـ مظاهر التحدي على المستوى الاجتماعي
ــ اختلاف الأوضاع لسكان العالم نتيجة عدم توازن الدخل و تاتير العولمة
ــ انتشار المجاعة حيث يعاني حوالي مليار شخص في العالم من هذه الفئة نتيجة عدم توازن الدخل الاقتصادي بالنمو السريع للسكان مما ستطلب بذل جهود كبيرة للحد من انتشار.
ــ تزايد حدة الفقر 1. 3 مليار شخص في العالم و تزايد حدة البطالة (حوالي مليار عاطل ) نتيجة ارتفاع نسبة الساكنة النشيطة .
ج ـ تحديات مرتبطة بالتوزيع ألمجالي لسكان العالم
مشكلة تضخم المدن و خاصة بدول الجنوب نتيجة الهجرة و التزايد الطبيعي السريع و ما يصاحبها من مشاكل من بينها الضغط على الخدمات الاجتماعية تعليم صحة سكن.. و انتشار البطالة و الفقر و تلوث الهواء و انتشار الأحياء العشوائية و الهامشية و الازدحام و انتشار الجريمة.
مشكل تزاد حركة الهجرة من القرى إلى المدن ومن الدول الفقيرة إلى الدول الغنية و خاصة منها الهجرة السرية الغير شرعية مما أدى إلى هلاك كبير من المهاجرين .
II) الوضع البيئي في المجال العالمي و التحديات التي يطرحها
تتعرض الموارد الطبيعية لضغوطات متزايد تهدد الصحة العامة و تأثر على المجودات التنمية
1 ) الوضع البيئي في المجال العالمي و العوامل المسئولة عنه:
* الغطاء النباتي :
تدهور الغابات و النباتات الطبيعية ( تتقلص الغابات بمعدل 13 مليون هكتار سنويا ) بسبب الحرائق و الاجتثاث ).
* الماء : نقص الموارد المائية بسبب استنزاف الفرشاة المائية و الجفاف و الضغط السكاني
* الثرية :
تدهور التربة واستنزافها بسبب الاستغلال المفرط و التعرية و الانجراف و التلوث.
* المناخ : تغير المناخ و ارتفاع درجة حرارة الأرض و انتشار الجفاف بسبب ظاهرة الاحتباس الحراري.
* الهواء : تلوث الهواء وظهور ثقب الأزون بسبب انبعاث الغازات الدفينة من المصانع و السيارات و مناطق استخراج الطاقة
* البيولوجية البحرية :
القضاء على الكائنات الحية البحرية بسبب تلوث مياه البحار و المحيطات و الاستغلال المفرط
* الموارد الطبيعية :
استنزاف الموارد الطبيعية بسبب الاستغلال الغير عقلاني و الضغط السكاني.
) ظاهرة الاحتباس الحراري كإحدى التحديات البيئية و مخاطرها
الاحتباس الحراري : ظاهرة تنتج عن امتصاص الإشعاع الأرضي من طرف غازات الجو و بالأخص منها ثاني أكسيد الكربون و بفعل تزايد تراكم هذه الغازات في الجو بسبب التلوث فإنها تمنع تسرب جزء من هذا الإشعاع الأرضي نحو الفضاء الخارجي حيث يبقى منحبسا في الجو مما يتسبب في ارتفاع حرارة الأرض مع مرور الزمن .
من مخاطر هذا الانحباس الحراري ارتفاع حرارة الأرض ومن ينتج عنه من عواقب كانتشار ظاهرة النينيو التي تتسبب في ظهورة أعاصير و فيضانات في بعض المناطق و انتشار الجفاف و التصحر في مناطق أخرى من العالم .
3) التحديات البيئية الناتجة عن مخاطر التلوت الصناعي و البحري
يعتبر التلوث الصناعي من بين أهم التحديات التي تواجه البيئة في العالم و هو ناتج عن انبعاث الغازات من المصانع و مناطق تكرير البترول و عن انفجار المفاعلات النووية مثل (تشرنوبيل) مما يؤدي إلى تلوت الأراضي الفلاحة و المياه و الهواء بالإضافة إلى الأضرار الصحية التي يلحقها بالسكان و خاصة في البلدان الصناعية
تتعرض السواحل و البحار و المحيطات للتلوث بفعل حوادث ناقلات البترول الضخمة التي تؤدي إلى تسرب المواد النفطية مما يؤدي الى تلوت مياه البحار و المحيطات و القضاء على الكائنات البحرية.
4) سبل مواجهة التحديات البيئية من طرف المجتمع الدولي
انعقاد مؤتمرات دولية حول البيئة و التنمية المستدامة .
ـ يتضح من خلال خطاطة الدور الذي يقوم به المجتمع المدني و المنظمات الغير حكومية و هيئة اللجنة حكومية بنشر الوعي بالأخطار لهذه البيئة و الدعوة للحفاظ على بيئة سليمة و القيام بتظاهرات للدفاع عن البيئة وتشجيع التعاون بين الدول الأعضاء في هيئة الأمم المتحدة و المجتمع الدولي للحفاظ على البيئة و حماية المحيطات و الغابات و الدعوة إلى التخفيض من حدة الثلوت و القيام بحملات التشجيع و تشجيع استعمال الطاقات المتجددة و عقد مؤتمرات حول البيئة و التنمية المستدامة وأهمها مؤتمر كيوطو في اليابان .
ـ لكن هذه الجهود يحد منها رفض بعض الدول الصناعية لأكثر تلويثا للبيئة الولايات و استراليا و الحد من الثلوت لأسباب اقتصادية.
III) العلاقة بين الوضعين السكانية و البيئية في العالم و التنمية المستدامة من إعادة التوازن إليها .
1) أثر عدد السكان و مستواهم المعيشي على الموارد الطبيعية
ـ في الوقت الذي يرتفع فيه عدد السكان في الدول الفقيرة و ترتفع فيه مستويات استهلاك الفرد للموارد الطبيعية من البلدان الغنية فإن نصيب الفرد من هذه الموارد يناقص مع مردود الزمن لأن الطلب على الموارد الطبيعية يفوق قدرة ما يمكن أن تجود به الطبيعة و كذا قدرتها على التجديد لذا فإن من أكبر تحديات التي يواجهها العلم حاضرا هي ممارية التنمية المستدامة أي تحسين مستوى عيش سكان في الحاضر مع احترام كامل لحقوق الأجيال مقبلة في الاستجابة لحاجاتهم من الموارد الطبيعية.
2) أهداف التنمية المستدامة:
* أهداف إقتصادية : ـ تصنيف النمو لاقتصادي ـ زيادة فعالية الاقتصادية- تحقيق الاستقرار الاقتصادي
* أهداف اجتماعية : ـ تحقيق العدالة الاجتماعية ـ تحقيقا تماسك اجتماعي ـ الحفاظ على الهوية .
* أهداف بيئية : ـ حماية البيئة ـ تدبير موارد طبيعية متعددة ـ حفظ على موارد غير متجددة.
3) أهمية التنمية المستدامة و بعض و سائل تحقيقه
ـ لتحقيق التنمية المستدامة يجب على سكان الأرض أن يتعلموا كيف يعيشون في احترام تام للمصلحة إيكولوجية عرض استنزاف و تبذير.
[center]
الاتحاد الاوربي نحو اندماج شاملالاتحاد الاوربي منظمة جهوية للتعاون بين الدول الاوروبية لتحقيق الاندماج الشامل على المستوى
الاقتصادي والمالي والسياسي بهدف تحقيق التقدم الاقتصادي والاجتماعي للدول الاعضاء.
يضم الاتحاد الاوربي اليوم 27 دولة اوروبية ويعتبر ثاني قوة اقتصادية في العالم حيث يحقق 8.5
في المئة من مجموع سكان العالم (حوالي500 مليون نسمة) و مع ذلك لازال يواجه بعض التحديات.
- مراحل و اهداف الاتحاد الاوربي كتكتل اقتصادي : I
1- المراحل التاريخية لبناء الاتحاد الاوربي :
9ماي1950 : تصريح روبير شومان الذي اقترح انشاء المجموعة الاوروبية للفحم والصلب.
18ابريل1951 : معاهدة باريس بموجبها انشئت المجموعة الاوروبية للفحم والصلب.
25 مارس 1957 : معاهدجة روما بموجبها انشأت المجموعة الاقتصادية الاوربية ( 6 دول )
1 يناير 1973 : انضمام الدنمارك , ارلاندا , والمملكة المتحدة (9 دول ) .
7-10يونيو1979 : اول انتخابات عامة للبرلمان الاوروبي.
1يناير1981 : انضمام اليونان (10دول).
1يناير1986 : انضمام اسبانيا و البرتغال (12دولة).
1نونبر1993 : تطبيق معاهدة ماستريخت (تعويض المجموعة الاقتصادية الاوروبية).
26مارس1995 : تطبيق اتفاق شيغن الذي يزيل الحدود بين البلدان الموقعة.
15-16دجنبر1995 : المجلس الاوروبي المجتمع في مدريد يختار الاورو كعملة موحدة.
1يناير2002 : انطلاق التعامل بالاورو في 12 بلدا عضوا في منطقة الاورو.
1 ماي 2004 : انضمام قبرص, استونيا, ليتونيا, ليتوانيا, هنغاريا, مالطا, بولونيا, جمهورية التشيك
, سلوفاكيا, وسلوفينيا (25دولة).
1يناير2007 : انضمام رومانيا وبلغاريا (27دولة).
2) اهداف ومبادئ الاتحاد الاوربي :
* تتلخص اهداف الاتحاد الاوربي حسب ما جاء في معاهدة روما 1957 وماستريخت
1992 والدستور الاروبي 2003 في ما يلي:
- حسب ما جاء في معاهدة روما.
- انشاء سوق مشتركة تندمج فيها الاقتصادات الوطنية.
- الغاء الحقوق الجمركية والتأكيدات الكمية للسلع بين الدول الاعضاء و الغاء الحواجز
امام مرور الاشخاص ورؤوس الاموال.
- اقرار سياسة تجارية موحدة تجاه الدول الاخرى .
- تحقيق تقدم اقتصادي واجتماعي و تنمية متوازنة للدول الاعضاء.
- نهج سياسة موحدة في مجالات الفلاحة الصيد البحري - البيئة.
- حسب ما جاء في معاهدة ماستريخت.
- تغيير اسم المجموعة الاقتصادية الاوروبية بالاتحاد الاوربي.
- تحقيق التقدم الاقتصادي والاجتماعي. الرفع من مستوى التشغيل و تحقيق تنمية مستديمة.
- تاسيس وحدة اقتصادية ونقدية ذات عملة موحدة الاورو&.
- تاسيس الاتحاد على مبادئ الحرية الديمقراطية و احترام حقوق الانسان والحريات الاساسية.
- مبادئ الاتحاد من خلال دستور 2003.
- تاسيس الاتحاد على قيم احترام الكرامة البشرية والحرية والديمقراطية والمساواة واحترام دولة الحق
والقانون.
- اقامة مجتمع يتميز بالتعددية والتسامح والتضامن والعدل نبد التمييز.
- تحقيق نمو اقتصادي متوازن واقتصاد سوق اجتماعية وتنافسية عالية وتحقيق تقدم علمي وتقني.
-العوامل المفسرة والمساهمة في الاندماج بين دول الاتحاد الاوربي: II
1-بعض عوامل الاندماج الاوروبي:
جغرافيا :*
- الانتماء لقارة واحدة.
- تشابه الظروف الطبيعية.
- تكامل الموارد الطبيعية.
تاريخيا :*
- المصير المشترك بين الدول الأوروبية والمتمثل
في معايشة أحداث مشتركة.
سياسيا :*
- تبنى النظام الديمقراطي.
- اعتماد مبادئ وقيم حقوق الانسان.
اقتصاديا :*
- اعتماد النظام الرأسمالي الليبرالي.
-المنافسة الحرة في اطار الاتحاد الاوروبي.
* اجتماعيا وثقافيا :
- الوعي باهمية التكتل والاندماج.
- ارتفاع المستوى الثقافي والاجتماعي.
2-العوامل المفسرة للاندماج:
أ-دورالسياسات المتبعة:
دورها السياسات
- الرفع من النتاجية و العمل على استقرار الاسواق.
- تحسين مستوى عيش الفلاح.
- ضمان اسعار معقولة للمستهلك. السياسات الفلاحية المشتركة
P.A.C
- تنمية التلاحم الاقتصادي و الاجتماعي.
- تقليص الفوارق التنموية الجهوية. السياسة الجهوية
- تنمية التبادل الحر و التجارة الدولية.
- خلق سوق موحدة للبلدان الاعضاء. السياسة التجارية
- الاهتمام بالتشغيل وتحسين ظروف العمل والحماية الاجتماعية. السياسة الاجتماعية
- توحيد العملة و حماية السوق الداخلية للاتحاد وتقوية التنافسية للمقاولات الاوروبية
وتحقيق تعاون صناعي وتقني. السياسة المالية و الصناعية
- الحفاظ على البيئة وحمايتها من اخطار التلوث. السياسة البيئية
- توفير قوة عسكرية لضمان الامن و السلم. السياسة الدفاعية
ب-المؤسسات المنظمة للاتحاد الاوروبي ووظائفها
انظر الجدول 2 ص 79)
-مظاهر الاندماج الاقتصادي والمالي والمجالي والاجتماعي داخل الاتحاد الاوروبي: III
1- الاندماج المجالي و الاجتماعي:
* عرف الاتحاد الاوروبي عملية توسيع سريعة مند نشأته الى اليوم. حيث ارتفع عدد اعضائه من 6 دول سنة 1957
الى 27 دولة سنة 2007 و ارتفع عدد سكانه في نفس الفترة من 160 م.ن الى حوالي 500م.ن وبتكوين الاتحاد
الاوروبي انتهى التقسيم المصطنع والذي قسم السفارة الاوروبية الى شطرين على مدى 60 عاما الماضية.
* لم يقتصر الاندماج الاجتماعي على حرية الحركة
والدراسة و العمل عبر الحدود بل شمل ايضا
حرية المبادرة والاستثمار في كل بلدان الاتحاد.
* المجال الفلاحي :
- فهم السياسة الفلاحية الموحدة و الهادفة الى الرفع من الانتاجية والانتاج وتحسين مستوى عيش الفلاح
وضمان الامن الغدائي للمواطن الاوروبي وحماية البيئة.
* المجال الصناعي :
- تشجيع ودعم المقاولات عن طريق تقديم القروض وخلق مراكز للتكوين.
- تشجيع البحث العلمي.
- التنسيق بين دول الاتحاد لمواجهة المنافسة الدولية.
* المجال التجاري :
- خلق السوق الاوروبية الموحدة.
- الغاء الحواجز امام الافراد و السلع و الخدمات.
- التنسيق في مجال التبادل مع الخارج ونهج سياسة موحدة تجاه الدول الخارجية.
* المجال المالي :
- توحيد السياسة المالية.
- اقرار العمل بالعملة
الاوروبية الاورو.
- حرية نقل الاموال
و الاستثمارات.
ويمكن تقسيم الاتحاد الاروبي حسب درجة اندماجه في
المجال الاوروبي الى اربع مجالات:
- الاتحاد الاوروبي او ما يسمى بالمجال المهيمن ويشمل غرب المانيا وشمال و شرق فرنسا
جنوب شرق
انجلترا وشمال ايطاليا.
- الهوامش الحيوية المندمجة تشمل باقي مناطق اوروبا الغربية.
- هوامش في طور الاندماج وتشمل دول اوروبا الشمالية الشرقية.
- مناطق في انتظار الاندماج وتشمل دول جنوب شرق
اوروبا باستثناء اليونان ومالطا
2- فوائد الاندماج الاقتصادي في الاتحاد الاوروبي :
* المجال المالي :
- زيادة 900 مليار اورو من الثورة الى حوالي 6000 اورو لكل اسرة.
- الرفع من القدرة الشرائية للمواطنين.
- تضاعف قيمة الاستثمارات 12مرة.
* المجال التجاري :
- نمو المبادلات التجارية بنسبة 30 فالمائة.
- تقوية تنافسية الاتحاد على المستوى الدولي.
- مساهمة الاتحاد بنسبة 19فالمائة من التجارة العالمية (المرتبة الاولى).
* مجال التشغل :
- إحداث 2.5م فرصة شغل.
التوزيع الجيد للكافاءات البشرية الناتج عن حرية العمل داخل الاتحاد.
- حل مشكلة اليد العاملة في بعض بلدان الاتحاد.
- حصيلة الاندماج بين دول الاتحاد الاوروبي: IV
1- المكانة الاقتصادية للاتحاد الاوربي في العالم:
* على مستوى القطاع الفلاحي:
تقدم دول الاتحاد الاوروبي انتاجا فلاحيا ضخما رغم سيادة الملكيات الصغيرة و المتوسطة و قلة العاملين
في الفلاحة 9فالمائة من السكان النشيطين وهكذا ينتج الاتحاد 36طن من القمح (المرتبة الاولى) و132
طن من الشمندر و90م رأس من الابقار( المرتبة الرابعة) و151م رأس من الخنازير (المرتبة الثانية)
ويعتبر بذلك ثاني قوة فلاحية في العالم بعد و.م.ا. ويحقق فائضا في الانتاج يصدره الى الخارج ويحتل
به المرتبة الاولى. ومع ذلك لا تساهم الفلاحة سى بنسبة 19فالمائة من الناتج الاجمالي للاتحاد.
* على مستوى القطاع الصناعي:
يعتبر الاتحاد الاوروبي ثاني قوة صناعية في العالم وتمثل الصناعة الكيماوية اقوى صناعة في
المجموعة 56فالمائة
من النتاج الكيماوي العالمي. كما ينتج الاتحاد 19فالمائة من
الصلب العالمي (المرتبةالثانية) و18م سيارة سنويا (المرتبة الاولى) واستطاع الاتحاد تحقيق
تنمية في مجال الصناعات الفضائية العالية التكنولوجيا و اصبحت " إر + " تسيطر
على 22فالمائة من الطائرات العالمية. وتشغل الصناعة 38فالمائة من
السكان النشيطين.
* على مستوى القطاع التجاري:
يمثل الاتحاد الاوروبي ثاني قوة تجارية في العالم 19فالمائة من التجارة العالمية. ومن اهم واردات
الاتحاد الطاقة والمنتوجات الطبيعية والمواد الاولية, ومن اهم صادراته المنتوجات الصناعية والخدمات
و المنتوجات الفلاحية,ويقيم الاتحاد
علاقات تجارية مع جميع انحاء العالم ويحقق توازن ميزانه التجاري مع الدول المتقدمة, وفائضا
مع الدول النامية.
* على مستوى الاستثمارات:
يعتبر الاتحاد الاوروبي اول قطب عالمي للاستثمارات
الخارجية المباشرة حيث يساهم بنسبة 28.3فالمائة من الاستثمارات العالمية 19فالمائة
منها داخل التحاد.
2- عوامل القوة الاقتصادية للاتحاد الاوروبي:
* يتوفر الاتحاد على ظروف طبيعية ملائمة لقيام نشاط
فلاحي. اراضي فلاحية شاسعة.تربة خصبة. مجاري مائية
كثيفة و مرتفعة الصبيب مناخ معتدل رطب كما تستفيد
الفلاحة من الاستعمال الكثيف للاسمدة والمبيدات والاعتماد
على التقنيات الفلاحية الحديثة وعلى **** البحث العلمي
فيما يتعلق بانتقاء البذور وانتقاء الاجناس ...
* تفر الاتحاد على بعض المعامل ومصادر الطاقة وعلى تكنولوجيا متطورة واعتماده على التنظيم
الراسمالي المحكم
الذي ***** من*** الدولة والتركيز الراسمالي وعلى البحث العلمي. هذا بالإضافة الى تقدم وسائل
المواصلات و الاتصال.
* ينتج الاتحاد الاوروبي انتاجا فلاحيا صناعيا ضخما يتم تصريفه عبر شبكة كثيفة من المواصلات والاتصال
وعن
طريق اسطول بحري ضخم.
- التحديات (الرهانات التي تواجه الاتحاد الاوروبي والافاق المستقبلية لهذا التكتل):V
1- التحديات التي تواجه الاتحاد الاوربي :
أ- تمثل شيخوخة المجتمع الاوروبي اهم المشاكل الديمقراطية:
يعرف الاتحاد الاوروبي مشكل ارتفاع نسبة الشيوخ 20
فالمائة بفعل الخسائر البشرية الناتجة عن الحروب وضعف التزايد الطبيعي الذي ينزل من مستوى معدل تجديد
الاجيال => الى تراجع الاستهلاك وارتفاع التكاليف الاجتماعية(تكاليف
اعالة الشيوخ) اليد العاملة.
ب- لا تزال بلدان الاتحاد تعاني من مشاكل التباين الاقليمي:
تختلف الاستفادة من النهضة الاقتصادية بين اقليم وآخر
داخل كل بلد عضو في الاتحاد رغم ما يبدل من مجهودات لتحقيق تنمية متوازنة. كما يظهر التباين بين بلد
و آخر حيث يظهر هذا التباين بالخصوص بين بلدان الشمال المزدهرة وبلدان الجنوب المتأخرة نسبيا
وبين البلدان *** والشرقية
مما ينعكس على الدخل الفردي الذي يتفاوت بين بلدان الاتحاد حسب درجة تنميتها.
ج- تواجه تطبيق مبادئ السياسة الفلاحية المشتركة لبعض المشاكل من بينها:
* ارتفاغ تكلفة الانتاج بالمقارنة مع المنتوجات العالمية=>ضعف منافستها في الاسواق العالمية.
* لا يستفيد من السياسة الفلاحية المشتركة سوى كبار الفلاحين. كما ان هذه السياسة اصبحت جد مكلفة.
* اختلاف ظروف الفلاحة بين بلدان الاتحاد من حيث المناخ
, التربة, المساحة الزراعية, والتقنيات المستعملة=>اختلاف تكاليف الانتاج الفلاحي بين بلدان الاتحاد
والحد من توحيد الاسعار وتباين مداخيل الفلاحين من بلد لآخر.
د- مشاكل اخرى:
* مشاكل نقص الطاقة=> الاهتمام بالطاقة النووية والطاقات البديلة.
* مشكل المنافسة الخارجية الناتجة عن ارتفاع اسعار
المنتجات الاوروبية بفعل ارتفاع الاجور والتكاليف الاجتماعية.
2- الافاق المستقبلية للاتحاد الاوروبي:
من بين الافاق المستقبلية التي رسمها الاتحاد الاروبي.
* تحقيق وحدة سياسية.
* تكريس حقوق المواطنين بادماج الميثاق الاوروبي للحقوق الاساسية.
* الاهتمام بالمواطنين بمنحهم فرصة جديدة اكبر للمشاركة.
* اقرار فصل واضح و**** للسلط بين الاتحاد والبلدان الاعضاء مع منح البرلمانات الوطنية سائل اوسع
للتدخل.
* خلق مجال للحرية والامن والعدل ومحاربة الجريمة
الكبرى والاعتراف المتبادل بين الدول الاعضاء بالقوانين المدنية المختلفة لجميع الدول المنظمة للاتحاد.
* تطوير تدريجي للسياسة الخارجية والدفاع المشترك,
وتعيين وزيرا اوروبي للخارجية يمارس وينطق باسم
اوربا في العالم, وانشاء وكالة اوروبية.
* الرفع من التنسيق الاقتصادي بين البلدان التي تبنت
الاورو لضمان الاستقرار والنجاح للعملة الاوروبية المشتركة.
